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"벤처기업 초기 자금난 여전…'엔젤투자' 생태계 조성해야"
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"벤처기업 초기 자금난 여전…'엔젤투자' 생태계 조성해야"
  • 서울포커스 기자
  • 승인 2020.05.18 12:38
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© News1 이은현 디자이너


[서울포커스신문]  (세종=뉴스1) 권혁준 기자 = 국내 벤처기업의 초기 자금난 문제가 계속되고 있는 것으로 나타났다. 정부가 다양한 지원제도를 운영하고 있지만 여전히 미흡한 점이 많은 가운데, '엔젤투자' 생태계의 조성이 시급하다는 지적이다.

산업연구원은 18일 발표한 '엔젤투자 촉진을 통한 벤처창업 활성화 방안' 보고서에서 "창업 초기 벤처기업의 자금난 해소를 위해서는 엔젤투자를 촉진해야한다"면서 "소득공제 등 세제지원 확대와 회수시장 활성화, 인프라 구축 등이 필요하다"고 밝혔다.

앤젤투자는 개인들이 돈을 모아 창업하는 벤처기업에 필요한 자금을 대고 주식으로 그 대가를 받는 투자형태를 말한다.

보고서는 "신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)의 여파로 인해 기업구조조정이 예상되는 상황에서 신기술·신산업 분야에서 벤처창업이 활성화돼야 한다"면서 "이를 위해서는 벤처캐피털(VC) 투자 이전 단계에서 중요한 역할을 수행하는 엔젤투자 활성화 방안을 마련해야한다"고 제안했다.

정부는 지난 1997년 '벤처기업육성법'이 제정된 이후 엔젤투자 소득공제 등 벤처창업기업에 대한 투자지원제도를 운영해왔다. 그 결과 2018년에는 엔젤투자가 5538억원에 이르렀지만, 이는 VC 투자(3조 4249억원, 2018년)의 16.2%에 불과하다.

또 미국과 같은 선진국에 비하면 매우 낮은 수준에 머물러 있다. 미국의 경우, 엔젤투자 규모가 225억 달러(2011년)로 벤처캐피털 투자의 34% 수준, GDP 대비 0.11%(한국 0.01%)다.

벤처투자 생태계 구축을 위해서는 벤처기업 성장단계에 부응해 엔젤·VC·정책자금 등이 제 역할을 수행하는 것이 바람직하지만, 우리나라의 경우 창업 초기단계 벤처기업에 대한 투자가 VC 주도로 이루어지고 있는 실정이다.

산업연구원이 지난 2월1일부터 26일까지 264명의 엔젤투자자를 대상으로 조사한 결과, 전문형·전문기업가형 엔젤(57.9%), 후견형 엔젤(32.6%), 기타(9.5%) 순으로 조사되어, 엔젤투자에 전문성을 갖고 투자하는 투자자의 비율이 비교적 높은 것으로 나타났다.

엔젤투자에 따른 3년 기대수익률은 52.2%, 손실 감내 수준은 37.3%로 조사됐다. 엔젤투자 과정에서 겪는 애로사항은 회수기간 장기, 높은 투자 리스크, 후속 투자자금 부족 등으로 조사되었다.

엔젤투자가 활성화되지 못한 문제점에 대해서는 '엔젤투자 지원제도 미흡'이라는 응답이 가장 높게 나타났으며, 다음으로 인프라 구축, 엔젤투자 환경조성 미흡, 기타 순으로 조사됐다.

보고서는 "코로나19 이후 질 좋은 창업원이 지속적으로 뒷받침되려면 지식·기술집약적인 벤처창업이 활성화돼야 한다"면서 "특히 창업 초기 벤처기업의 가장 큰 애로사항인 자금난 해소를 위해 엔젤투자에 따른 세제지원제도(소득공제) 확충이 필요하다"고 강조했다.

특히 엔젤투자 소득공제 시 100%까지 적용하는 소득공제금액 한도를 5000만원(현행 3000만원)으로 상향 조정하는 방안과 단계별로 적용하는 소득한도액·공제율 상향 조정도 검토할 필요가 있다는 조언이다.

또한 엔젤투자에 따른 회수시장 활성화를 위해 엔젤세컨더리펀드 운용주체를 VC 중심에서 초기 창업기업에 투자하는 액셀러레이터 등도 포함하고, 3년 이내 초기 창업기업의 주식을 일정비율(50~60% 수준) 이상 인수토록 하는 방안 등을 강구해야한다는 의견이다.

보고서는 "시·도별 창조경제혁신센터 등에 엔젤투자지원센터 설치방안을 강구하고, 선순환 엔젤투자 생태계 조성을 위해 '엔젤투자 촉진에 관한 법률'을 제정하거나, 올 2월 제정 공포된 '벤처투자 촉진에 관한 법률'에 엔젤투자 촉진을 위한 인프라 구축, 체계적 지원제도 운용 등의 내용을 보강해야한다"고 덧붙였다.

이 밖에 일반 국민들의 엔젤투자 참여 확대를 위해 엔젤투자에 대한 홍보·설명회를 강화하는 한편, 성공한 벤처창업자의 법인이 엔젤투자에 참여할 경우 세제지원 혜택을 한시적으로 부여하는 방안 등도 제기됐다.

산업연구원 양현봉 박사는 "선순환 창업생태계가 조성되어야 질 좋은 벤처창업 촉진을 통해 일자리를 창출할 수 있다"면서 "코로나19 이후 재정투입 없이도 벤처 창업기업에 투자가 이루어질 수 있도록 제도적 장치를 마련해야 한다"고 밝혔다.


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